ASSISTANTS SOCIAUX
Dernière mise à jour : il y a 3 jours
Assistants sociaux : des alliés précieux dans un parcours parfois compliqué
Vivre avec une fibromyalgie ne signifie pas seulement gérer la douleur, la fatigue ou les troubles cognitifs.
La maladie peut aussi avoir des conséquences sur :
le travail ;
les revenus ;
l’autonomie ;
le logement ;
les déplacements ;
l’organisation familiale ;
l’accès à certaines aides ;
les démarches administratives ;
parfois même la capacité à simplement comprendre à quoi on a droit et à qui s’adresser.
Dans ce parcours, l’assistant social peut devenir un allié précieux.
Son rôle ne consiste pas uniquement à remplir des formulaires.
Il peut surtout aider à faire le point sur une situation dans son ensemble, identifier les droits possibles et orienter vers les bons services.
Un assistant social… mais où ?
En Belgique, on peut rencontrer des assistants sociaux dans de nombreux endroits :
à la mutualité ;
à l’hôpital ;
au CPAS de sa commune ;
auprès de la Direction générale Personnes handicapées ;
dans certains services spécialisés dans le handicap ;
dans des services d’aide à domicile ;
dans certaines associations ou services d’accompagnement.
Ils n’ont pas tous exactement les mêmes missions.
Le plus important est donc de trouver le service adapté à la question que l’on rencontre.
Le service social de la mutualité
C’est souvent un excellent premier point de contact.
Les services sociaux des mutualités peuvent analyser votre situation de manière globale et vous informer notamment sur :
l’incapacité de travail ;
les indemnités ;
le statut BIM ;
le maximum à facturer ;
certaines aides liées au handicap ;
les aides à domicile ;
le travail et certains congés ;
la pension ;
les tarifs sociaux ;
le logement ;
certaines difficultés financières ou administratives.
Les assistants sociaux peuvent également vous aider à comprendre un courrier, compléter un dossier, contacter un autre organisme ou vous orienter vers le service compétent.
Selon les services et les situations, des visites à domicile peuvent également être possibles lorsque les déplacements sont difficiles.
Incapacité de travail et invalidité : attention aux mots
En Belgique, ces termes ont une signification précise.
Pendant la première année, on parle de période d’incapacité de travail primaire.
Après un an d’incapacité reconnue, on entre dans la période dite d’invalidité.
Cela ne signifie pas que la personne reçoit automatiquement une reconnaissance de handicap ni qu’elle devient « invalide » au sens courant du terme.
Il s’agit d’un terme utilisé dans l’assurance indemnités belge.
Le suivi du dossier implique notamment le médecin-conseil de la mutualité et, selon la période, le Conseil médical de l’invalidité.
L’assistant social ne décide pas si une personne est reconnue en incapacité de travail ou en invalidité.
En revanche, il peut aider à :
comprendre la procédure ;
identifier les documents nécessaires ;
expliquer certains courriers ;
orienter vers le bon interlocuteur ;
examiner avec vous les conséquences sociales ou financières de la situation.
Handicap : ne pas confondre les démarches
La reconnaissance d’une incapacité de travail par la mutualité et une reconnaissance auprès de la Direction générale Personnes handicapées sont deux choses différentes.
Une personne peut être reconnue en incapacité de travail sans obtenir une allocation de handicap.
À l’inverse, les critères de la DG Personnes handicapées portent notamment sur les conséquences de l’état de santé sur la capacité de gain ou l’autonomie, selon l’aide demandée.
Un assistant social peut vous aider à comprendre si une demande semble pertinente et comment la préparer.
La DG Personnes handicapées organise également ses propres permanences d’assistants sociaux dans différentes villes de Belgique.
Et pour la fibromyalgie ?
Le diagnostic de fibromyalgie ne donne pas automatiquement droit à une reconnaissance de handicap ou à une allocation.
Ce qui importe surtout est le retentissement concret de la maladie.
Deux personnes ayant le même diagnostic peuvent avoir des niveaux d’autonomie très différents.
Il est donc important, dans un dossier, de ne pas se limiter à écrire :
« J’ai une fibromyalgie. »
Il faut pouvoir expliquer ce que la maladie empêche réellement de faire ou rend particulièrement difficile :
rester debout longtemps ;
marcher certaines distances ;
porter ;
cuisiner ;
faire ses courses ;
se laver ou s’habiller lors de certaines périodes ;
conduire ;
travailler ;
maintenir un rythme régulier ;
se concentrer ;
récupérer après un effort ;
gérer seul certaines tâches administratives.
L’assistant social peut justement aider à traduire la maladie en conséquences concrètes sur la vie quotidienne.
Le service social de l’hôpital
On pense parfois au service social de l’hôpital uniquement lorsqu’il faut préparer une sortie.
Son rôle est pourtant plus large.
Le SPF Santé publique rappelle que le travail social hospitalier se situe à l’interface entre :
le patient ;
son entourage ;
les soignants ;
l’hôpital ;
les services extérieurs.
L’assistant social hospitalier peut notamment intervenir lorsque la maladie entraîne des difficultés sociales, familiales, professionnelles, financières ou d’organisation des soins.
Il peut également aider à organiser :
une aide à domicile ;
certaines démarches administratives ;
un relais vers la mutualité ou le CPAS ;
des solutions lorsque le retour à domicile devient compliqué.
Le CPAS
Le CPAS n’intervient pas uniquement lorsque quelqu’un n’a plus aucun revenu.
Il peut également apporter différents types d’aide sociale selon la situation :
aide financière ;
aide administrative ;
aide alimentaire ;
logement ;
énergie ;
médiation de dettes ;
aide familiale ou ménagère ;
orientation vers différents services
Les aides dépendent de la situation personnelle et d’une enquête sociale.
Lorsque la maladie entraîne une forte baisse de revenus ou des difficultés à faire face aux dépenses courantes, il ne faut donc pas hésiter à prendre contact avec le service social du CPAS de sa commune.
Les aides à domicile
La fibromyalgie peut parfois rendre certaines tâches quotidiennes particulièrement difficiles.
Des services d’aide à domicile existent en Wallonie pour les personnes qui, en raison d’une maladie, d’un handicap ou d’une perte d’autonomie, ont besoin d’un soutien pour continuer à vivre chez elles.
Selon les services, cela peut concerner notamment :
l’aide familiale ;
l’aide ménagère ;
les repas ;
certains déplacements ;
la garde à domicile ;
la coordination avec d’autres intervenants.
Les assistants sociaux peuvent vous aider à identifier ce qui existe dans votre région et les conditions d’accès.
Faire un « bilan social »
C’est probablement l’un des rôles les plus intéressants de l’assistant social.
Lorsque les difficultés s’accumulent, nous avons parfois tendance à gérer les problèmes un par un :
un formulaire ici, une demande là, un remboursement ailleurs…
L’assistant social peut au contraire regarder l’ensemble de la situation.
Un bilan social peut faire apparaître des droits ou des aides auxquels on n’avait tout simplement pas pensé.
Par exemple :
une intervention majorée ;
un tarif social ;
une aide à domicile ;
une reconnaissance de handicap ;
une aide à la mobilité ;
un dispositif lié au travail ;
une aide du CPAS ;
une intervention complémentaire de la mutualité.
Encore faut-il savoir que ces dispositifs existent.
Et les recours ?
L’assistant social peut également vous aider lorsque vous recevez une décision que vous ne comprenez pas ou avec laquelle vous n’êtes pas d’accord.
Il peut notamment :
expliquer la décision ;
vérifier les délais ;
indiquer quelles voies de recours existent ;
vous orienter vers un service juridique, une association spécialisée ou un avocat lorsque cela devient nécessaire.
Attention toutefois : l’assistant social n’est pas automatiquement votre représentant juridique et ne peut pas garantir l’issue d’un recours.
Son rôle est surtout de vous aider à comprendre vos possibilités et à ne pas rester seul face à l’administration.
Préparer un rendez-vous avec un assistant social
Pour gagner du temps, il peut être utile d’apporter :
les courriers reçus ;
les décisions administratives ;
les formulaires concernés ;
certains documents médicaux utiles ;
des informations concernant vos revenus ;
éventuellement une liste des difficultés que vous rencontrez.
Et surtout, n’hésitez pas à expliquer ce qui est difficile dans votre quotidien, pas uniquement le diagnostic médical.
Une phrase comme :
« J’ai besoin d’aide pour faire mes courses deux fois par semaine parce que je ne peux plus porter ni rester longtemps debout »
donne souvent beaucoup plus d’informations qu’un simple :
« Je souffre de fibromyalgie. »
Demander de l’aide n’est pas renoncer à son autonomie
Solliciter un assistant social ne signifie pas que l’on est incapable de gérer sa vie.
Au contraire.
C’est parfois simplement reconnaître que le système belge est complexe et qu’un professionnel qui le connaît peut éviter beaucoup de démarches inutiles, de délais ou de droits non réclamés.
Lorsque l’on vit déjà avec la douleur, la fatigue et parfois le brouillard cognitif, économiser un peu d’énergie administrative n’est pas un luxe.
Où s’adresser ?
Vous pouvez notamment contacter :
le service social de votre mutualité ;
le service social de l’hôpital où vous êtes suivi ;
le CPAS de votre commune ;
la Direction générale Personnes handicapées pour les questions spécifiques liées à ses reconnaissances et allocations ;
les services spécialisés dans l’aide à domicile ou le handicap de votre région.
La DG Personnes handicapées propose également un outil en ligne permettant de consulter ses permanences régionales.
À retenir
Un assistant social ne soigne pas la fibromyalgie.
Mais il peut aider à gérer tout ce que la maladie entraîne autour d’elle.
Travail, revenus, handicap, aides à domicile, logement, démarches, droits sociaux, difficultés financières ou administratives…
Son rôle est souvent de faire le lien entre une situation humaine complexe et un système administratif qui ne l’est pas moins.
Et parfois, la meilleure aide n’est pas de remplir un formulaire de plus.
C’est simplement de trouver enfin quelqu’un capable de dire :
« Voici ce qui existe. Voici ce qui pourrait vous concerner. Et voici par où commencer. »
Sources et ressources belges
SPF Santé publique — Guide du travail social dans les hôpitaux.
INAMI — informations officielles sur l’incapacité de travail primaire et la période d’invalidité.
SPF Sécurité sociale – DG Personnes handicapées — permanences des assistants sociaux et démarches liées au handicap.
Services sociaux des mutualités — information et accompagnement dans les droits sociaux.
Services d’aide à domicile en Wallonie — soutien aux personnes vivant avec une maladie, un handicap ou une perte d’autonomie.